時(shí)間：2019-04-28 17:02
各市（地）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、財(cái)政局、中國人民銀行各市地（口岸）中心支行：
為貫徹落實(shí)國家住房公積金各項(xiàng)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理，規(guī)范住房公積金使用業(yè)務(wù)，提高住房公積金服務(wù)水平，促進(jìn)我區(qū)住房公積金領(lǐng)域放管服改革，根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第350號(hào)）和住建部《關(guān)于開展住房公積金政策執(zhí)行情況檢查及風(fēng)險(xiǎn)隱患排查的通知》（建辦金函〔2018〕284號(hào)）規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、提高住房公積金貸款額度
（一）**貸款額度和年限
自下文之日起，我區(qū)繳存職工住房公積金**貸款額度由現(xiàn)行的70萬元提高到90萬元，最長(zhǎng)貸款年限不變，即20年。在**貸款額度內(nèi)，具體貸款額度根據(jù)繳存職工月償還能力、最長(zhǎng)貸款期限等因素確定。
（二）貸款額度計(jì)算
我區(qū)住房公積金職工償還能力可貸款額度=月工資收入（夫妻雙方共同借款人可合并計(jì)算）×50%（還款能力）×12（月）×貸款期限
貸款額度還需同時(shí)符合以下條件：
1.不超過借款人繳存住房公積金余額（有共同借款人的合并計(jì)算）的20倍；
2.不超過購買（或建造、翻修、大修）住房總價(jià)的80%或者第二套購買（或建造、翻修、大修）住房總價(jià)的70%；
3.公積金貸款和商業(yè)貸款月還款額合計(jì)不得超過月收入總額的50%（夫妻雙方共同借款人可合并計(jì)算）。
以上條件中，以**額度確定為可貸款額度。
借款人（含配偶）有商業(yè)貸款的，其貸款額度不超過上述公式計(jì)算出的我區(qū)住房公積金職工償還能力可貸貸款額度。若超過該額度，超出部分需從住房公積金可貸款額度中扣除。
二、規(guī)范住房公積金提取
繳存職工有下列情形的，可申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金，需提供如下材料：
（一）購買自住住房的，提供經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門備案的購房合同和首付款憑證（三年內(nèi)的）；購買二手自住住房的，提供二手房買賣合同和更名后的房屋所有權(quán)證（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證）、契稅完稅憑證（三年內(nèi)的）；團(tuán)購自住住房的，提供組織團(tuán)購單位的相關(guān)批準(zhǔn)文件，合同、協(xié)議或認(rèn)購書和首付款憑證（三年內(nèi)的）。
（二）建造、翻建自住住房的，提供規(guī)劃、土地、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門建造、翻建批準(zhǔn)文件，建造、翻建合同和支付費(fèi)用憑證；大修自住住房的，提供規(guī)劃、或者土地規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門批準(zhǔn)文件，大修合同和支付費(fèi)用憑證。
（三）償還住房公積金貸款本息的需填寫《提前還貸申請(qǐng)書》；償還商業(yè)銀行住房貸款本息的提供商業(yè)銀行貸款合同（或借款憑證），當(dāng)月銀行貸款余額對(duì)賬單或預(yù)約還款單；有住房貸款的職工（及配偶）且貸款余額小于住房公積金個(gè)人賬戶余額，可申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金提前還貸并一次性結(jié)清住房公積金貸款余額；有住房貸款的職工（及配偶），貸款滿一年后且能夠按時(shí)償還信譽(yù)良好的，每年可憑最近一次銀行還款憑證（需加蓋銀行印章）申請(qǐng)?zhí)崛∫淮巫》抗e金用于償還貸款本息，所提取金額不得超過一年還款本息。
（四）職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿3個(gè)月，本人及配偶在繳存城市無私有住房且租賃住房的（不含周轉(zhuǎn)房），租住住房的職工提供房屋租賃合同、房租付款憑證、夫妻雙方所在單位出具未租住單位周轉(zhuǎn)房資料（配偶方在另一城鎮(zhèn)工作的只需提供本人證明），房租費(fèi)用不高于租住房屋所在地房租費(fèi)平均水平，且租住房屋面積不得超出144㎡，超出面積部分不得提取住房公積金；
（五）離休、退休的、出境定居的、職工死亡或者被宣告死亡的、與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的、享受**生活保障的（或因重大疾病導(dǎo)致生活困難）需提供相關(guān)材料（憑證）或者病情診斷書。
繳存職工提取申請(qǐng)材料齊全的，審核無誤后管理中心應(yīng)即時(shí)辦理，需對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)一步核查的，管理中心應(yīng)在受理提取申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)或者回復(fù),一年內(nèi)只能辦理一次提取。
三、規(guī)范住房公積金貸款
（一）繳存職工連續(xù)足額繳存住房公積金6個(gè)月（含）以上，且賬戶處于正常繳存狀態(tài)，可申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，需提供如下材料：
1.購買自住住房的，提供經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門備案的購買自住住房的合同（三年內(nèi)的）；購買二手自住住房的，提供二手房買賣合同和更名后的房屋所有權(quán)證（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證）、契稅完稅憑證（三年內(nèi)的）；團(tuán)購自住住房的，提供組織團(tuán)購單位的相關(guān)批準(zhǔn)文件，合同、協(xié)議或認(rèn)購書和首付款憑證（三年內(nèi)的）。
2.建造、翻建自住住房的，提供規(guī)劃、土地、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門建造、翻建批準(zhǔn)文件，建造、翻建合同和支付費(fèi)用憑證；大修自住住房的，提供規(guī)劃、或者土地規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門批準(zhǔn)文件，大修合同和支付費(fèi)用憑證。
3.商業(yè)銀行住房貸款余額小于或者等于90萬元的，可申請(qǐng)轉(zhuǎn)為住房公積金貸款，提供準(zhǔn)予提前還款書或貸款合同約定可提前還款條款、商業(yè)銀行貸款合同、商業(yè)銀行當(dāng)月貸款余額對(duì)賬單、原購房合同和首付款憑證。
（二）建造（翻修、大修）自住住房申請(qǐng)住房公積金貸款的，**貸款額度=住房建筑面積（建筑面積不超出我區(qū)普通商品住房**標(biāo)準(zhǔn)面積144平方米，超出面積則按144平方米計(jì)算）×每平方米建筑造價(jià)（不超過當(dāng)?shù)刈〗ú块T公布的建筑業(yè)平均造價(jià)）。
公寓住宅樓不得以建造（翻修、大修）住房名義申請(qǐng)住房公積金貸款。
（三）繳存職工提取住房公積金后，連續(xù)足額正常繳存且符合條件的可在次月起申請(qǐng)住房公積金貸款。繳存職工家庭使用住房公積金委托貸款購買首套普通自住住房，**首付款比例為20%；對(duì)擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款的繳存職工家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)住房公積金委托貸款購買普通自住住房，**首付款比例為30%。
一套購房合同只能申請(qǐng)一次住房公積金貸款。
（四）管理中心和受托銀行要規(guī)范貸款業(yè)務(wù)流程，減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，自受理貸款申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成審批工作。準(zhǔn)予貸款的，通知受托銀行辦理貸款手續(xù)；不準(zhǔn)予貸款的，應(yīng)當(dāng)回復(fù)并說明理由。
（五）擔(dān)保需符合以下條件：
1.申請(qǐng)住房公積金貸款可采用房屋所有權(quán)證（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證）作抵押。
2.申請(qǐng)住房公積金貸款也可采用保證人作擔(dān)保，保證人擔(dān)保期間，可以提取本人住房公積金，也可以申請(qǐng)住房公積金貸款，但提取和貸款需符合相應(yīng)條件，并提供提取和貸款所需的資料，若借款人出現(xiàn)住房公積金逾期還貸時(shí)，管理中心不得為共同借款人和保證人辦理住房公積金提取和貸款業(yè)務(wù)，直至借款人正常償還；保證人在擔(dān)保期間不得再為其他人提供公積金貸款擔(dān)保；保證人與借款人之間不得相互擔(dān)保，夫妻之間不得相互擔(dān)保；保證人有貸款（含商業(yè)銀行貸款），且其貸款余額超過現(xiàn)行住房公積金**貸款額度的不得作為住房公積金貸款的保證人。
3.借款人申請(qǐng)的貸款年限與申請(qǐng)貸款時(shí)的實(shí)際年齡之和不超過其法定退休年齡后5年；貸款償還期限超過法定退休年齡且采用保證人擔(dān)保方式貸款的借款人，保證人年齡與借款人貸款年限之和不超過法定退休年齡。
4.申請(qǐng)住房公積金貸款采用房屋所有權(quán)證（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證）作抵押、或房地產(chǎn)開發(fā)商提供階段性擔(dān)保的，不再出具借款人單位協(xié)助扣款承諾書。
（六）我區(qū)繳存職工在區(qū)內(nèi)跨市（地）異地購房的，原則上可采用所購住房抵押的方式申請(qǐng)住房公積金貸款，也可采用放貸中心所在地有穩(wěn)定收入的自然人擔(dān)保的方式申請(qǐng)住房公積金貸款。
（七）加強(qiáng)對(duì)失信行為的懲戒管理，對(duì)近三年內(nèi)，夫妻一方連續(xù)3次逾期還貸或者累計(jì)6次逾期還貸的(含所有信用逾期記錄)，則視為惡意拖欠貸款，不予辦理住房公積金貸款。逾期還貸次數(shù)不含助學(xué)貸款逾期次數(shù)，但助學(xué)貸款已形成呆（壞）賬的，不予辦理住房公積金貸款。
四、提高住房公積金窗口服務(wù)
（一）認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，管理中心不得要求繳存職工提供身份證復(fù)印件。
（二）增強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)設(shè)施，改善服務(wù)環(huán)境，方便繳存職工辦理業(yè)務(wù)。
（三）利用電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體公開住房公積金業(yè)務(wù)流程、審批要件、辦理地點(diǎn)、辦理部門和辦結(jié)時(shí)限，并在業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)點(diǎn)顯著位置設(shè)立宣傳牌、公告欄予以明示。
（四）各市地管理中心要加強(qiáng)與商業(yè)銀行的合作，依托商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，積極開展本轄區(qū)、縣域內(nèi)住房公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸工作，方便基層干部職工辦理住房公積金業(yè)務(wù)，提升住房公積金服務(wù)質(zhì)量和效率。
五、此前出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定與本通知有抵觸的，以本通知為準(zhǔn)。
西藏自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
西藏自治區(qū)財(cái)政廳
中國人民銀行拉薩中心支行
2018年12月28日
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